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為加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，建立有效的激勵(lì)約束機(jī)制，依據(jù)森工集團(tuán)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核管理的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司“一二三六”發(fā)展戰(zhàn)略，制定《松江河林業(yè)(集團(tuán))有限公司2019年度經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核方案》。
一、考核范圍
根據(jù)公司各單位經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)類型，分為林場(chǎng)單位、地區(qū)利潤(rùn)單位、地區(qū)經(jīng)費(fèi)單位進(jìn)行考核。具體劃分如下：
1、林場(chǎng)單位12個(gè)
板石河林場(chǎng)、黑河林場(chǎng)、撫南林場(chǎng)、開峰林場(chǎng)、漫江林場(chǎng)、松山林場(chǎng)、前川林場(chǎng)、曙光林場(chǎng)、馬鞍山林場(chǎng)、槽子河林場(chǎng)、白西林場(chǎng)、老嶺林場(chǎng)。
2、地區(qū)利潤(rùn)單位8個(gè)
松林醫(yī)院、松林賓館、白溪假日大酒店（包括漂流、拓展）、物資供銷分公司、種苗繁育公司、機(jī)械設(shè)備工程公司、產(chǎn)品銷售公司、房地產(chǎn)管理分公司。
3、地區(qū)經(jīng)費(fèi)單位2個(gè)
規(guī)劃設(shè)計(jì)管理處、離退休管理處。
二、考核指標(biāo)
年度經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)包括基本指標(biāo)、其它工作指標(biāo)，根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀、發(fā)展階段、管理水平及行業(yè)特點(diǎn)等因素，確定考核指標(biāo)。
1、林場(chǎng)單位指標(biāo)：
基本指標(biāo)：成本費(fèi)用
其它指標(biāo)：應(yīng)收款、林下經(jīng)濟(jì)收入、森林防火、森林病蟲害防治、營(yíng)林生產(chǎn)質(zhì)量、環(huán)保督查、資源林政管理、天保管理、安全生產(chǎn)、工業(yè)防火、黨建、宣傳、群團(tuán)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)、臨時(shí)用工管理、勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行、固定資產(chǎn)購(gòu)置、計(jì)劃執(zhí)行、辦文辦會(huì)、重點(diǎn)工作等指標(biāo)。
2、地區(qū)利潤(rùn)單位指標(biāo)：
基本指標(biāo)分三種：（1）凈利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)收入
（2）平均售價(jià)、成本費(fèi)用
（3）銷售收入、成本費(fèi)用
其它指標(biāo):應(yīng)收款、環(huán)保督查、安全生產(chǎn)、工業(yè)防火、黨建、宣傳、群團(tuán)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)、臨時(shí)用工管理、勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行、固定資產(chǎn)購(gòu)置、計(jì)劃執(zhí)行、辦文辦會(huì)、重點(diǎn)工作等指標(biāo)。
3、地區(qū)經(jīng)費(fèi)單位指標(biāo)：
基本指標(biāo)：成本費(fèi)用
其它指標(biāo)：應(yīng)收款、安全生產(chǎn)、工業(yè)防火、黨建、宣傳、群團(tuán)工作、黨風(fēng)廉政建設(shè)、信訪維穩(wěn)、臨時(shí)用工管理、勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行、固定資產(chǎn)購(gòu)置、計(jì)劃執(zhí)行、辦文辦會(huì)、重點(diǎn)工作等指標(biāo)。
三、指標(biāo)核定
綜合各單位前三年實(shí)際完成值，并根據(jù)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)、所處的發(fā)展階段及運(yùn)營(yíng)環(huán)境等因素，由各業(yè)務(wù)主管部門提出經(jīng)營(yíng)單位的業(yè)績(jī)考核內(nèi)容。由計(jì)劃處、財(cái)務(wù)處、企管處審核后提報(bào)公司總經(jīng)理辦公會(huì)，批準(zhǔn)后納入年度企業(yè)計(jì)劃，由企管處按年度計(jì)劃印制考核目標(biāo)責(zé)任書，并按確定的目標(biāo)責(zé)任進(jìn)行考核。
四、考核程序
1、各經(jīng)營(yíng)單位按照業(yè)務(wù)主管部門專項(xiàng)考核細(xì)則落實(shí)工作，按時(shí)將工作匯報(bào)到各業(yè)務(wù)主管部門，各業(yè)務(wù)主管部門實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控，定時(shí)、不定時(shí)對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行檢查。企管處在年中會(huì)同各相關(guān)部門對(duì)各經(jīng)營(yíng)單位指標(biāo)運(yùn)行情況進(jìn)行核查，對(duì)指標(biāo)完成明顯滯后或工作質(zhì)量完成不佳的單位提出預(yù)警和督促。
2、考核期末，由公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、企管處牽頭，組織各業(yè)務(wù)主管部門采取聽匯報(bào)、查閱資料、現(xiàn)場(chǎng)查看、民主測(cè)評(píng)等方式，結(jié)合日常管理，對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行綜合考核，考核總分為100分（有加分項(xiàng)目的總分可超過100分）。各經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，以年末財(cái)務(wù)決算為準(zhǔn)。
3、各業(yè)務(wù)主管部門將考核結(jié)果報(bào)企管處進(jìn)行匯總，根據(jù)分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)排出名次，報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)討論決定，按經(jīng)營(yíng)單位類別評(píng)選出最佳經(jīng)營(yíng)單位，在下年度職代會(huì)上予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。基本指標(biāo)未完成的經(jīng)營(yíng)單位不參加評(píng)比。
4、對(duì)考核年度內(nèi)發(fā)生不可抗力、重大重組或政策變化等因素導(dǎo)致考核目標(biāo)值受重大影響的，可向公司書面報(bào)告，經(jīng)核實(shí)可適當(dāng)調(diào)整考核目標(biāo)值。
五、考核獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)
年末各經(jīng)營(yíng)單位完成的基本指標(biāo)對(duì)照《經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書》，結(jié)合各業(yè)務(wù)主管部門年終綜合檢查結(jié)果，實(shí)施獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，同時(shí)作為經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人及班子成員職級(jí)待遇和職務(wù)調(diào)整的重要依據(jù)。只有在基本指標(biāo)均完成的條件下，可以兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，完成一項(xiàng)，只處罰未完成項(xiàng)，不獎(jiǎng)勵(lì)完成項(xiàng)。
1、利潤(rùn)單位考核
（1）在基本指標(biāo)均完成的條件下，超額完成利潤(rùn)指標(biāo)的，按照超額完成部分的 5-10%提取獎(jiǎng)勵(lì)基金，其中：40%獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)營(yíng)班子成員（35%獎(jiǎng)勵(lì)單位負(fù)責(zé)人，65%獎(jiǎng)勵(lì)其他班子成員），60%獎(jiǎng)勵(lì)其他人員。
（2）利潤(rùn)（或虧損）指標(biāo)完不成的，按照一定比例扣罰經(jīng)營(yíng)班子成員的工資。其中完成80%及以上的扣罰工資總額的5%；完成50%及以上未達(dá)80%的扣罰工資總額的10%；完成50%以下的扣罰工資總額的15%；未完成指標(biāo)超過100%的單位扣罰工資總額的20%。
（3）產(chǎn)品銷售公司可以分兩方面予以獎(jiǎng)罰，成本費(fèi)用節(jié)余或超支按照地區(qū)經(jīng)費(fèi)單位獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,高鐵占地木材產(chǎn)品售價(jià)可不計(jì)入平均售價(jià)。
超平均售價(jià)指標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)，按照超出平均售價(jià)部分所得利潤(rùn)的5-10%提取獎(jiǎng)勵(lì)基金，其中：60%獎(jiǎng)勵(lì)產(chǎn)品銷售公司，40%獎(jiǎng)勵(lì)木材生產(chǎn)管理中心。各自所得獎(jiǎng)勵(lì)基金中的40%獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)營(yíng)班子成員（35%獎(jiǎng)勵(lì)單位負(fù)責(zé)人，65%獎(jiǎng)勵(lì)其他班子成員），60%獎(jiǎng)勵(lì)其他人員。
低于平均售價(jià)指標(biāo)按照一定比例扣罰經(jīng)營(yíng)班子成員的工資，其中低于50元以內(nèi)扣罰工資總額的5%；低于50元及以上未達(dá)80元的扣罰工資總額的10%；低于80元及以上未達(dá)100元的扣罰工資總額的15%；低于100元的扣罰工資總額的20%。
（4）房地產(chǎn)管理分公司可以分兩方面予以獎(jiǎng)罰。成本費(fèi)用節(jié)余或超支按照地區(qū)經(jīng)費(fèi)單位獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
超額完成銷售收入指標(biāo)的，按照超額完成部分的5-10%提取獎(jiǎng)勵(lì)基金，其中：40%獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)營(yíng)班子成員（35%獎(jiǎng)勵(lì)單位負(fù)責(zé)人，65%獎(jiǎng)勵(lì)其他班子成員），60%獎(jiǎng)勵(lì)其他人員。
銷售收入指標(biāo)未完成，按照一定比例扣罰經(jīng)營(yíng)班子成員的工資。其中完成80%及以上的扣罰工資總額的5%；完成50%及以上未達(dá)80%的扣罰工資總額的10%；完成50%以下的扣罰工資總額的15%。
2、各林場(chǎng)（包括地區(qū)經(jīng)費(fèi)單位）考核
（1）在成本(或經(jīng)費(fèi))指標(biāo)完成的前提下，林場(chǎng)單位和地區(qū)經(jīng)費(fèi)單位的管理費(fèi)、成本節(jié)余金額（國(guó)家專項(xiàng)資金節(jié)余不作為獎(jiǎng)勵(lì)基金）的70%作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，其中40%獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)營(yíng)班子成員（35%獎(jiǎng)勵(lì)單位負(fù)責(zé)人，65%獎(jiǎng)勵(lì)其他班子成員），60%獎(jiǎng)勵(lì)單位其他人員。
（2）成本(或經(jīng)費(fèi))指標(biāo)完不成的，按照一定比例扣罰經(jīng)營(yíng)班子成員的工資。其中超支額度10.0萬元及以下的扣罰10%工資總額；超支額度10.0萬元以上20.0萬元及以下的扣罰15%工資總額；超支額度20.0萬元以上30.0萬元及以下的扣罰20%工資總額；超支額度30.0萬元以上的扣罰30%工資總額。
3、其它指標(biāo)考核
（1）其它指標(biāo)按照年終綜合檢查計(jì)分表，由各業(yè)務(wù)主管部門對(duì)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行考核，由企管處、紀(jì)委監(jiān)察處匯總，最終兌現(xiàn)獎(jiǎng)金由考核分?jǐn)?shù)百分比乘以獎(jiǎng)勵(lì)基金。
（2）經(jīng)營(yíng)單位若出現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位，出現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象，發(fā)生重大安全生產(chǎn)以上事故、重大森林火災(zāi)及重大工業(yè)火災(zāi)以上事故，直接取消該單位當(dāng)年的評(píng)優(yōu)選先和考核獎(jiǎng)勵(lì)資格。
4、經(jīng)營(yíng)單位的獎(jiǎng)勵(lì)基金最高不超過20萬元，個(gè)人的獎(jiǎng)金最高不超過4萬元。
5、對(duì)未完成指標(biāo)單位的經(jīng)濟(jì)處罰，按照規(guī)定比例在下一年度工資中按月扣除。
六、指標(biāo)考核部門
1、企管處是經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)指標(biāo)考核的業(yè)務(wù)主管部門，負(fù)責(zé)考核結(jié)果的綜合匯總，并提出初步意見；
2、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)考核成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)、營(yíng)業(yè)收入、應(yīng)收款指標(biāo)；
3、林地產(chǎn)業(yè)處負(fù)責(zé)考核林下經(jīng)濟(jì)收入指標(biāo)；
4、防火辦負(fù)責(zé)考核森林防火指標(biāo)；
5、森防站負(fù)責(zé)考核森林病蟲害防治指標(biāo)；
6、營(yíng)林處負(fù)責(zé)考核營(yíng)林生產(chǎn)質(zhì)量指標(biāo)；
7、森林資源管理和生態(tài)保護(hù)處負(fù)責(zé)考核環(huán)保督查和伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量指標(biāo)；
8、森林管護(hù)大隊(duì)負(fù)責(zé)考核森林管護(hù)指標(biāo)；
9、安全監(jiān)察處負(fù)責(zé)考核安全生產(chǎn)及工業(yè)防火指標(biāo)；
10、黨委組織部、宣傳部、工會(huì)負(fù)責(zé)黨建、宣傳、群團(tuán)工作指標(biāo)；
11、紀(jì)委監(jiān)察處負(fù)責(zé)考核監(jiān)督和黨風(fēng)廉政建設(shè)指標(biāo)；
12、信訪辦負(fù)責(zé)考核信訪維穩(wěn)工作指標(biāo)；
13、綜合辦公室負(fù)責(zé)辦文辦會(huì)、重點(diǎn)工作落實(shí)等指標(biāo)；
14、勞動(dòng)人事處負(fù)責(zé)臨時(shí)用工管理、勞動(dòng)紀(jì)律執(zhí)行等指標(biāo)；
15、計(jì)劃處負(fù)責(zé)年度固定資產(chǎn)購(gòu)置和計(jì)劃執(zhí)行指標(biāo)；
16、審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)值及林下經(jīng)濟(jì)收入的完成情況審計(jì)確認(rèn)。
七、經(jīng)營(yíng)責(zé)任書的簽訂
各經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人以遞交的方式與公司總經(jīng)理簽訂《經(jīng)營(yíng)目標(biāo)責(zé)任書》。
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